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美國政府改革低價值商品進口免稅政策，在它們的內(nèi)容發(fā)布里這樣說：

在過去的十年里，聲稱享有“微小”豁免的貨物數(shù)量大幅增加，從每年約1.4億件增加到每年超過10億件。

進入美國的大多數(shù)貨物都聲稱享有“微小價值免稅”待遇，而這些貨物大多來自由中國創(chuàng)立的電子商務平臺，這使得美國消費者面臨風險，損害了美國工人和企業(yè)的利益，并導致大量低價值產(chǎn)品，如紡織品和服裝免稅進入美國市場。一票貨物如果進口商品的總公平零售價值在800美元或以下，就符合“微小價值免稅”的條件。微小價值免稅貨物進入美國時提供的信息很少，也不需要繳納關稅和稅款。

微小價值免稅貨物的數(shù)量不斷增加，這使得海關越來越難以識別和阻止非法或不安全的貨物。外國企業(yè)巨頭利用“微小價值免稅”條款的原因多種多樣。一些公司利用“微小價值免稅”來掩蓋非法和危險產(chǎn)品的運輸，從而逃避遵守美國的健康、安全和消費者保護法規(guī)。另一些外國實體則利用它來規(guī)避美國旨在為美國的工人、零售商和制造商創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的貿(mào)易執(zhí)法行動。

行政措施旨在減少微小免稅額進口量

新的規(guī)章制度將減少微小免稅額的適用范圍并加強貿(mào)易執(zhí)法：政府計劃發(fā)布一項《擬議規(guī)則通知》，將所有包含受1974年《貿(mào)易法》第201節(jié)或301節(jié)或1962年《貿(mào)易擴張法》第232節(jié)所加征關稅的產(chǎn)品的貨物排除在微小免稅額之外。

第301節(jié)的關稅目前涵蓋美國大約40%的進口商品，其中包括來自中國的約70%的紡織品和服裝進口。一些電商平臺和其他外國賣家通過從中國向美國發(fā)貨并聲稱適用“微小免稅額”來規(guī)避這些關稅。如果該規(guī)則最終生效，這些商品將不再享有微小免稅額。

該措施還將確保美國貿(mào)易執(zhí)法行動所涵蓋產(chǎn)品的微小免稅資格與該國貿(mào)易法中保持一致。已受到反傾銷或反補貼稅令約束的產(chǎn)品不具備微小免稅資格。

美國海關針對低價值包裹免稅進口新的行政規(guī)則

根據(jù)美國海關通知，以下行政措施將在未來幾周和幾個月內(nèi)通過聯(lián)邦監(jiān)管程序?qū)嵤?/span>

新的規(guī)則制定：

一，改善小包裹運輸中的責任和執(zhí)法：具體來說，這項擬議中的規(guī)則將加強信息收集要求，以提高對小包裹運輸?shù)耐该鞫?。更高的透明度將有助于CBP保護消費者免受購買不符合健康和安全標準商品的影響，并保護美國工人和企業(yè)（包括零售商、進口商和制造商）免受不公平競爭的影響。

二，減少微小價值商品的數(shù)量并加強貿(mào)易執(zhí)法：具體來說，這項擬議中的規(guī)定將使美國貿(mào)易執(zhí)法行動涉及的產(chǎn)品（如來自中國創(chuàng)立的電子商務平臺的低價值紡織品和服裝）不再享有微小價值免稅待遇，包括201節(jié)，301節(jié)和232節(jié)所限制的產(chǎn)品，從而填補了一個主要漏洞。 這些產(chǎn)品將不再免稅進入美國市場。

三，防止微量商品規(guī)避安全標準：具體來說，消費者產(chǎn)品安全委員會（CPSC）提出的這項最終規(guī)則將要求進口消費品的進口商向CBP和CPSC提交電子合規(guī)證書（CoC）。 這將加強CBP和CPSC針對和阻止不安全產(chǎn)品的能力，并防止外國公司濫用微量免稅待遇以規(guī)避消費者保護測試和認證要求。

這三條的實施，尤其是第二條的實施，將使得大多數(shù)中國制造產(chǎn)品不再享有低價值免稅進入美國的權利。  

美國的各種措施，從總體上說，肯定是不利于中國產(chǎn)品出口。但有意見稱，減少微小免稅額進口量在一定程度上有利于B2B外貿(mào)出口貿(mào)易環(huán)境，最大的被打擊者應該是TEMU和SHEIN等跨境電商?？缇畴娚虃兛赡軙鶕?jù)自身條件做出相應的調(diào)整。受美國跨境電商市場的擠出影響，在接下來的一段時間里，估計其他被波及國家的跨境電商政策也會有一些調(diào)整。

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